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    邢铭主持召开总经理办公会暨上半年生产经营调度会议
    发布时间:2022-08-13 08:22
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           为深入学习贯彻习近平总书记关于高效统筹疫情防控和经济社会发展的重要讲话和重要指示批示精神,全面贯彻党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的决策部署,积极应对经济发展“三重压力”和超预期挑战,认清目前集团面临的经济形势,准确分析研判存在的问题,动员总部各部门、所属各单位坚定信心、鼓足干劲,力争全年各项目标任务圆满完成,8月10日下午,集团党委副书记、副董事长、总经理邢铭主持召开总经理办公会暨上半年生产经营调度会议。集团领导曹阅、董阳、王钰瑾、童锡钢、安锡鹏、王凯峰出席会议。

           会议听取了14家单位汇报了上半年生产经营情况。与会领导结合分管领域对各单位上半年工作进行了点评,安锡鹏就党风廉政建设工作进行了安排部署。

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           为进一步做好下半年工作,会议强调了三方面意见。

           一、认清形势,直面挑战,守牢发展底线

           2022年以来,国际环境更加严峻复杂,2月底以来俄乌危机不断发酵升级,美胁迫多国对俄实施高强度大范围制裁,对全球政治、经济等带来巨大冲击。全球“滞胀”风险显著增大,国际金融市场大幅震荡,全球地缘政治格局加速分化。能源、粮食等大宗商品价格波动引发全球性通胀,预计今年全球通胀率将升至6.7%,美国的总体通货膨胀率已达到9%,创四年来的最高水平。各国债务风险急剧攀升,7月中旬,斯里兰卡宣布国家破产。近日,地缘政治风险逐步显化,对中国周边发展环境形成不利影响。

           从国内形势看,因战争和疫情导致产业链稳定遭到严重破坏,国内前两季度GDP增速同比下降比较明显。据国家统计局发布的数据显示,2022年上半年我国国内生产总值共计56万亿,按不变价格计算,同比增长2.5%。上半年房地产开发投资下降5.4%。全国商品房销售面积6.9亿平方米,下降22.2%;商品房销售额6.6万亿元,下降28.9%,统计报告中所呈现出来的许多数据都不容乐观。当前疫情防控形势复杂严峻,多地出现本土疫情,对经济供需两端均造成了较大冲击。

           7月28日,中央政治局召开会议,习近平总书记发表重要讲话指出,做好下半年经济工作,要坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,着力推动高质量发展,全面落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,巩固经济回升向好趋势,着力稳就业稳物价,保持经济运行在合理区间,力争实现最好结果。李克强总理在主持召开经济形势座谈会上强调,要落实国家助企纾困政策,加强政策配套,挖掘自身潜力实施更多支持政策,帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户恢复活力。要继续深化改革,推进“放管服”改革,不断优化营商环境,更大激发市场活力和社会创造力。

           从我省的情况看,为有效应对经济下行压力和疫情叠加影响,省委书记张国清强调,要加快推进重点领域改革,切实帮助市场主体纾困解难,确保全省经济运行在合理区间。要抢抓发展机遇,吃透党中央精神,聚焦做好结构调整三篇大文章、加快数字辽宁智造强省建设等,加快项目建设,进一步谋划高质量项目,持续扩大有效投资。李乐成省长指出,要认清大势、服务大局,坚持把维护国家“五大安全”这个政治使命、扩大内需这个战略基点和供给侧结构性改革这条主线有机结合起来,提升把党中央决策部署和战略要求转化为具体项目和具体行动的能力。要深化改革、增强动力,营造良好法治环境,打造创新创业生态,在服务和融入新发展格局中推动辽宁高质量发展。

           从集团发展的实际情况看,形势不容乐观,各经营板块指标完成压力很大,在现金流方面出现较大波动。各单位要清醒认识当前生产经营面临的严峻形势,提高站位,超前谋划,坚持“指标不变、目标不减”的原则,善于在危机中育新机、于变局中开新局,全面分析存在的问题不足,拿出务实、高效、管用的措施,层层压实压紧责任,不遗余力务实功、求实效,以确保企业改革发展各项任务落地落实。

           二、坚定信心、抢抓机遇,力争最好结果

           一要锚定集团发展战略不动摇,始终做到心中有数、心中有责。要坚决贯彻落实中央和省委决策部署,抢抓国家和省里出台稳经济一揽子政策措施窗口机遇期,学好、学通、用好、用足各项政策,把心思和精力用到稳增长促发展上。要聚焦主责主业,持续深耕“一个模式,两条主线”发展战略,持续放大集团全产业链优势,不断扩大市场占有率,打响“省属国企全产业链”品牌。经理层要围绕任期制和契约化责任目标,紧盯项目,精耕细作,层层传导压力,确保完成各项目标任务。

           二要锚定改革攻坚目标不动摇,始终做到责任压实、任务落实。要在改革攻坚上再加压,围绕构建权责清晰、规范高效的治理体系,进一步健全制度、建优机制、建强队伍,加快形成权责法定、权责透明、协调运转、有效制衡的公司治理机制;持续加大混合所有制企业的探索力度,补齐制度缺项和政策短板;健全外部董事机制;巩固提升经理层任期制和契约化管理实效,变“要我干”为“我要干”;加快推进三项制度改革,彻底打破大锅饭、破除“慢庸散”;完善中长期激励机制,不断增强企业活力、制度活力、人才队伍活力。要在推进“十四五”发展战略落地上再加码,盯紧盯牢重点任务,切实把战略部署转化为具体行动,合力打通战略路径,加速整体战略落地,全面提升整体核心竞争力。

           三要锚定市场转型目标不动摇,始终做到笃行实干、快马加鞭。要在优化结构上下功夫,坚持以市场化为导向,围绕建筑全生命周期,不断调整和优化产业结构,沿着建筑产业链和价值链上下延伸,设计单位要向提供全过程服务转型,形成以设计为龙头,面向全产业链提供全过程服务,推广EPC模式;施工企业要主动顺应建筑业发展趋势,大力倡导装配式建筑、绿色建筑、智能建筑,坚持风险可控、自主经营,多渠道跨地区开拓市场;房地产企业要提升品质、增值服务、走专业化品牌化道路。利用房地产行业转型升级的重大机遇,做好产品设计升级、整合头部企业技术成果、数字化智能化优转型等工作。

           各单位要在创新驱动上下功夫,加快培育新动能、新优势,加快打造关键原创技术策源地,发挥好省级智库引领作用,做好创新平台和联盟建设,努力建设科技创新高地;加快绿色低碳转型,细化落地“双碳”战略,优化产业布局结构,推动全周期绿色管理;加强顶层设计,推动数字化转型;尽快实现生产过程智能化、风控监管数字化。

           要切实抓好降本增效工作,守住不发生重大债务风险底线。要树立过紧日子思想,严格预算管理、强化内部控制,对非必要费用支出应减尽减,避免铺张浪费,办公室会同财务部拿出具体方案。要千方百计承揽项目,加强违法挂靠分包管理,坚决查处靠企吃企,关联交易,损公肥私等违纪行为。各单位要坚持利润导向,切实落实张国清书记关于“实实在在创造价值”的重要要求,务必落实到班组,落实到项目。

           做好下半年的工作,对我们完成目标任务至关重要。我们要坚定信心、咬定目标、毫不迟疑、毫不动摇、迎难而上,精准分析研判经济运行现状,对标对表目标任务找差距,突出重点细化具体措施,及时协调解决企业发展存在的问题和困难,驰而不息地加快推动各项工作,力争全面完成年度各项目标任务。

           三、提高站位、强化责任、确保安全稳定

           即将召开的党的二十大,是党和国家政治生活中的一件大事。总部各部门、所属各单位要统筹做好生存发展、疫情防控和安全稳定等重点工作。

           一是要全力抓好安全生产工作。要切实做到“三管三必须”,真正把全员安全生产责任制拧紧拧实。要通过形式多样的安全生产警示教育,引导一线管理人员和作业人员牢固树立“人人都是自己安全生产第一责任人”的理念,确保责任到位,安全到人。要切实防范化解重大风险,重点关注深基坑、高支模等领域,在防上下功夫,持续建立健全风险防控的长效机制。要落实落细安全生产十五条措施,认真部署实施专项行动、重点整治的各项任务,全面消除事故隐患,坚决杜绝事故发生。

           二是要有力提升经营安全水平。要确保财务运行安全,系统推进现金流管理,健全现金流管理体系,不仅要发挥目前资金池财务平衡器的作用,更要前移到影响现金流入的重点业务环节和后延至资金支出的重点环节,不断强化财务管理的刚性要求,切实防范流动性风险。要加大低效无效资产处置力度,着力做好提质增效、“两金”管控等重点工作,聚力夯实高质量发展基础;要有力有效防范化解经营风险,精准识别各类业务风险,科学施策施治,有力提升经营安全水平。

           三是要筑牢疫情防控的铜墙铁壁。要深刻认识当前疫情防控工作的严峻复杂形势,时刻保持清醒头脑,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,确保责任到位、措施到位、工作到位。要毫不动摇坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针,全面落实“四方责任”,结合企业实际,全面加强重点场所、重点人群管控,坚持人、物、环境同防,减少出入境往来,严格做好中高风险地区人员流动管控,继续看好“大门”,守好“小门”,切实做到疫情防控和生产经营两手抓、两手硬。原则上以当地防疫部门要求为准,暂控制召开大型会议,如需召开须报集团办公室备案,并将常态化疫情防控措施落实到位。

           四是要坚决履行好维护社会稳定责任。要深入学习贯彻习近平总书记关于信访工作指示要求,切实增强信访工作的政治责任感、大局意识、责任意识和忧患意识;要标本兼治,因案施策,依法运用各项措施,扎实做好信访积案化解和源头预防工作;要按照“党政同责、一岗双责、属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,看好自己的门,管好自己的人,重点围绕分包分供、企业内欠、历史遗留问题处置等方面,开展大排查大整治,及时有效化解各类矛盾纠纷,为党的二十大胜利召开营造和谐稳定的社会环境。

           最后,会议特别强调指出,做好三季度乃至下半年的各项工作对完成全年各项目标任务至关重要。各单位要以这次会议为契机,坚持目标不变、任务不减,标准不降,保持比学赶超、拼搏奋斗的状态,以“时时放心不下”的责任担当、“等不及、坐不住、慢不得”的紧迫感和超常规的状态、思路和行动,抢时间、补损失、赶进度,确保今年各项目标任务圆满完成,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

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           集团办公室、市场开发部、设计咨询管理部、工程建设与安全管理部、人力资源部、财务管理部负责同志,14家二级单位负责同志参加会议。

    来源:辽宁省城乡建设集团微信公众号

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